Столичные власти проводят публичное расследование в провинциальном Тишинске, находящемся под контролем организованной преступности, сотрудничающей с местными правоохранительными органами, которые причастны к сотням сфабрикованных уголовных дел. В результате разбирательства под амнистию попадает несправедливо осужденный на 3 года, а ныне пребывающий в психушке бывший майор полиции Андрей Камышин. Вернув себе звание, он занимает должность замначальника ГУВД, намереваясь искоренить беззаконие в городе, параллельно желая восстановить связь с семьей.