Соединенные Штаты Америки захлестнула волна террористических актов, которая была организована иранской преступной группировкой. Безнравственный директор ФБР Фрэнк Фицджеральд, находясь на крючке у религиозных фанатиков, помогает подставлять законопослушных американских граждан, предъявляя им ложные обвинения в совершении террористических действий. К несчастью для Фицджеральда, решительно настроенный американец Том Кали, обвиняемый в совершении взрыва бомбы в ресторане, намерен доказать собственную невиновность, а также рассекретить государственную измену директора ФБР...