Владельцы китайского ресторана, расположенного в приморском городке, столкнулись с жесткими требованиями рэкетиров, а местная милиция, которая находится в сговоре с преступниками, не предпринимает никаких действий. Игорь Чикуров — следователь по особо важным делам из Москвы, направленный в провинцию для расследования дела о рэкете. Очень скоро Чикуров осознает, что расследование действий бандитов будет более сложным, чем он рассчитывал изначально. Свидетели массово отказываются давать показания, небеспричинно опасаясь за собственные жизни, а милиционер Шмелёв, связанный с мафией, всячески мешает проведению честного и непредвзятого расследования.