Во время торжественного банкета в президентском дворце Финляндии по случаю Дня независимости неожиданно объявляются сербские террористы, которые берут всех гостей в заложники, включая президента Коскивуо. Полицейское спецподразделение назначает переговорщиком опытного оперативника Макса Таннера, который должен предпринять целый ряд смелых действий, чтобы спасти пленников. Вскоре ему становится ясно, что эта террористическая атака является частью более масштабного плана по дестабилизации безопасности во всей Европе.