Сотрудник Европейского спецподразделения Макс Таннер и его напарница Сильвия Мадсен попадают в большие неприятности, когда во время секретного задания в Таллине по их вине погибает невинный ребенок. Пока идет долгое разбирательство, сербские боевики во главе с Васой Янковичем совершают нападение на Президентский дворец Финляндии, где берут в заложники много высокопоставленных людей, в том числе и президента Коскивуо. Макс Таннер, назначенный в качестве переговорщика, должен проявить весь свой профессионализм, чтобы спасти заложников.