Благодарностью майору Крису Лоу за спасение дочери премьер-министра стало увольнение со службы. Действия полиции были названы неумелыми, а Крис и его отдел были признаны виновными в гибели гражданских и военных. Тем временем боевики террористов освобождают главаря группировки «Национальный альянс новой справедливости» Александра Холта прямо из больничной палаты. Холт планирует завершить «дело», сорванное Лоу. Его группировка захватывает офис премьер-министра и берёт последнего в заложники. Спецслужбы бессильны, и только Лоу может как-то исправить ситуацию. Но главарь террористов предлагает бывшему спецназовцу играть в его команде.