После Второй мировой войны Италия находится в упадке, что побуждает левого христианского демократа и предпринимателя Энрико Маттеи взяться за восстановление страны и создание новых рабочих мест, чтобы эмигранты вернулись на родину. Он выступает посредником в заключении взаимовыгодных торговых соглашений с Советским Союзом, становится кумиром простого народа, но наживает себе много влиятельных врагов в лице больших западных компаний. Когда осенью 1962 года Энрико Маттеи погибает при загадочных обстоятельствах, в начавшемся расследовании много указывает на то, что его смерть не была случайностью.