Фильм затрагивает ключевые события, произошедшие во время правления премьер-министра Индии Индиры Ганди. После победы в индо-пакистанской войне 1971 года женщина заполучает большую народную поддержку, однако некоторое время спустя ряд неудачных политических решений приводит к ухудшению экономической ситуации и росту внутренней напряженности. Чтобы подавить беспорядки и удержать власть, Индира Ганди объявляет в стране чрезвычайное положение, которое становится одним из самых значительных и ужасных политических событий в истории Индии.